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兩乘客爭相競價“收買”


  本報訊(記者章鴿 通訊員陶訓義 伍春娥)昨日,2路電車司機陳琪在車上撿到一臺乘客遺失的蘋果電腦,而另外2名乘客看到後竟然競相出價想“收買”,被司機拒絕。
  昨日下午,司機陳琪駕駛372號車到達終點站硚口碼頭,車上還有5名乘客,陳琪見第二排座位下有一個黑色的提包,他擔心是可疑物品,立刻讓乘客快速從後門下車。待他將包拿起來,才發現是一臺蘋果筆記本電腦,站在車下的乘客都看到了這一幕。
  他下車準備將其交給車隊管理人員,這時,有2名男乘客走過來問他:這撿到的筆記本能不能賣給他們?陳琪對他們說:“這是別的乘客遺失的物品,我怎麼能擅自處理呢?”一名30多歲、穿條紋T恤的男子說:“你是不是嫌錢少啊?我出200元怎麼樣?”另一名男子則說:“司機,你每天也賺不了幾個錢,我給你400元錢,你把這臺電腦給我可以吧?”穿T恤男子還想競爭,陳琪說:“拾金不昧是我們公交人的職業操守,這點覺悟都沒有,就不是一名合格的司機。你們不要爭了,我是不會將電腦賣給你們的。”穿T恤男子說陳琪“有點苕,有錢不賺。”兩人悻悻離開。陳琪將電腦交給車隊管理人員後,現在正在尋找失主。  (原標題:兩乘客爭相競價“收買”)
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中國不理睬日菲挑釁 警告安倍別搬弄是非


  【環球時報綜合報道】中國4日重申不接受、不參與菲律賓提起的有關南海仲裁的立場沒有改變。此前一天,總部位於荷蘭海牙的國際仲裁法庭要求中國在12月15日前對菲提出的起訴作出抗辯。菲律賓迅速將仲裁法庭的聲明認定為對他們的支持,菲外交部聲稱這是和平解決南海爭端的“持久方案”。但菲律賓的用意顯然不是解決衝突,而是藉此打國際公關戰抹黑中國,因為馬尼拉不但決定加緊在禮樂灘開髮油氣,菲軍官還透露說本周末菲越兩國要在南沙爭議島上舉行運動會。河內和東京也在呼應馬尼拉的惡意挑釁,越南船隻昨天繼續騷擾中國南海鑽井平臺,但在中國船隻威壓下灰溜溜逃離。日本首相安倍則聲稱要在布魯塞爾的G7峰會上控訴中國的海上霸權行為。德國學者哈拉爾德4日對《環球時報》說,G7不會被日本劫持,否則,歐洲將成為大輸家。
  菲律賓為法庭聲明興奮
  4日一早,菲律賓媒體就興奮起來,像以往一樣,任何外界干預都被迅速當成對他們的支持。《菲律賓每日問詢者報》聲稱,這是國際仲裁法庭對中國的“命令”,要求中國對菲律賓的訴訟做出回應。
  菲律賓ABS-CBN新聞網報道說,仲裁法庭要求中方就菲方提出的起訴進行抗辯,時間不要晚於今年12月15日。這標志著菲律賓與中國的爭端出現新進展。報道說,3月30日,菲律賓向仲裁法庭提交了長達4000多頁的訴狀。報道還援引仲裁法庭的說法稱,他們此前收到中國的口頭告知。中方表示,沒有改變不會參與訴訟的立場,“不接受菲律賓發起的仲裁”,而且口頭告知“不應被視為中方接受或參與訴訟。”
  4日,中國外交部發言人洪磊被問及“中菲仲裁案仲裁庭日前提出中方回覆菲律賓提交的南海爭端案期限,中方是否會提交相關文件”?洪磊說,中方不接受、不參與菲律賓提起的有關仲裁的立場沒有改變。美國彭博社稱,中國拒絕任何解決該爭端的國際努力,堅持任何討論都必須是中菲之間直接進行。
  法庭發出聲明的同一天,新加坡國立大學能源研究所研究員倫恩在香港“亞洲時報在線”上撰文說,菲律賓正加緊尋求開發南海海底油氣資源,發起對11個油氣區塊勘探權的招標,包括與中國存在領土爭端的禮樂灘區域。5月21日,菲律賓的菲利克斯石油公司宣佈,其旗下公司計劃2016年初開始鑽探評估井。報道稱,如果馬尼拉將計劃付諸實施,北京可能會派出執法力量。據菲律賓gmanetwork新聞網4日報道,菲律賓議員提議創建“西菲律賓海(即南海)研究中心”,隸屬外交部,為保衛和推動菲律賓針對其他南海主權聲索國的立場提出建議和行動計劃,同時還要對如何發展和完全利用該地的資源制定具體計劃。
  美聯社4日稱,3名要求匿名的菲律賓軍官透露,如天氣允許,菲律賓和越南本周日將在越南占領的南子島上舉行為期一天的運動會,包括籃球、排球和拔河等項目。
  菲律賓Rappler網站4日稱,中國拒絕應訴,可能加速此案進程,菲律賓預料2015年年中前會有裁決。菲律賓還鼓動其他南海主權聲索國,特別是越南和馬來西亞,“要麼加入我們,要麼另外起訴”。
  包括總理阮晉勇在內,越南一些官員近幾天來也多次聲稱已做好準備起訴中國。《日本經濟新聞》4日稱,一名熟悉國際仲裁程序的越南律師表示,“訴訟準備工作要幾個月時間,到下達判決需要1-2年”。這很難讓中國立即撤走石油開采裝置,而且還需要數億日元的訴訟費用。因此,有多數觀點認為,越南政府以起訴為幌子,當作與中國談判的籌碼。
  “菲律賓肯定清楚中國不會參與,它的真正目的是將訴訟作為針對中國的國際公關戰。”德國漢堡國際政治學者哈拉爾德4日對《環球時報》記者說,“不妨假設一下,如果仲裁法庭將爭議領土判給中國,菲律賓人會接受嗎?”他認為,這種訴訟將不了了之,中國不加入,任何判決都不會得以實施。
  G7峰會不應被日本劫持
  菲律賓一些媒體“挺起腰板”的當天,日本輿論也蠢蠢欲動,因為安倍已經抵達布魯塞爾參加G7峰會,要對中國發難。
  朝日電視臺等日本媒體報道稱,與歐美國家想在烏克蘭問題上批判俄羅斯相比,安倍更想做的是在這次峰會上完成“對中國的包圍網”。《產經新聞》4日披露,安倍準備在G7峰會上再次針對中國的“霸權式海洋活動”進行控訴,同時再次呼籲“不接受憑藉武力單方面改變現狀”,把對華問題在G7峰會上做一個總結。日本時事通訊社4日報道稱,就目前情形看,此次G7峰會的共同宣言中,各國可能會表明對於中國“在東海、南海上採取恐嚇手段擴大海洋權益的行為”表示擔憂,同時將再次確認法治和國際秩序的重要性。但安倍達成這個目的並不容易,由於在北方四島問題上有自己的小算盤,日本無法完全和歐美站在一起批判俄羅斯,但這又影響到和美國的關係。《產經新聞》援引日本政府人士的話說,“在經濟領域重視中國的歐洲,態度很微妙”。
  對日本媒體的種種預測,中國外交部發言人3日表示,奉勸日方不要在國際場合搬弄是非,混淆視聽。
  “G7不會點名批評中國。”德國學者哈拉爾德4日對《環球時報》做出這樣的判斷。他說,G7現在面對一個爛攤子,一個普京已讓他們無法應對。點名批評中國等於把中國讓給普京。哈拉爾德認為,如果峰會聲明真的點名批評中國,那最大的勝利者將是日本,G7其他國家肯定成為輸家,德國、英國、法國等會心甘情願被日本當槍使嗎?他認為,主導聲明基調的關鍵是美國的態度。
  美國《全球郵報》稱,此次G7峰會主題並不只是中國,烏克蘭危機、全球經濟都是主要議題。俄塔社4日引述專家的話說,即使G7同意這樣一份聲明,其影響也將是相當有限的。
  安倍當局異常活躍的反華行為引發憂慮。香港《南華早報》4日寫道,許多人擔心一個自我反思且分量下降的美國正在世界權力平衡中留下真空。不過,安倍晉三正在趕來。但讓安倍領導亞洲不是什麼好主意。文章說,就在兩代人以前,日本入侵亞洲多國,僅在南京日軍就屠殺成千上萬的男人、女人和孩子,在香格裡拉的講話中,安倍聲稱,他與他的父輩和祖輩在尋求對世界有所貢獻上毫無二致,文章說,“對每一個中國人、朝鮮人、韓國人來說,他們想問:安倍為之驕傲的父輩到底是誰?”
  “新清單”與“冷靜外交”
  菲律賓媒體4日歡呼國際法院為該國“做主”的同時,呼籲強化菲美聯盟。當天越南媒體也在醒目的位置刊登來訪美國官員與越南領導人會面的大照片,強調“美國支持”。亞洲領土爭端的冷熱看上去很大程度上與來自太平洋對岸的風向有關。
  “華盛頓的目的是希望在亞洲確保一種秩序,即美國能坐在頭把交椅上。”澳大利亞戰略政策研究所學者懷特3日在美國《國家利益》上撰文,道出了華盛頓插手亞洲領土爭端的真正動機。他認為,奧巴馬一直在維持中間路線,對中國軟硬兼施,但這種做法有其局限性,美國希望讓北京相信,亞洲的一切對華盛頓來說都是重要的,但北京不可能認為亞洲任何事都重要到能讓美國與中國交戰的程度,這種認識上的差異將帶來一方踏過紅線的風險。懷特建議奧巴馬決定什麼是他真正想要的,什麼是可以捨棄的,列出這樣的清單註定很痛苦,因為要有所捨棄,但美國如果做出不可信的保證那麼只會削弱自己的立場。文章認為,如果美國精心制定出這份清單,就將保住其核心利益,同時還將具備與中國進行真正對話的基礎。
  美國布萊巴特新聞網說,越南的對華戰略包括四點:海岸警衛隊堅持在中國鑽井平臺周圍騷擾;考慮法律起訴中國;創造一種讓中國感受到壓力的環境,迫使中國接受現狀;如發生武裝衝突推行“相互確保摧毀戰略”。文章說,這種戰略是極端天真的。中國不會接受現狀,如果越南對中國任何城市或資產發動彈道導彈攻擊,中國將痛擊越南。
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青島經開區原工委副書記被終止人大代表資格


  新華網山東頻道5月31日電(記者王海鷹)山東省十二屆人大常委會第八次會議30日表決通過了終止孫恆勤第十二屆人大代表資格的報告。
  由青島市選舉的山東省第十二屆人大代表孫恆勤(青島經濟技術開發區原工委副書記、管委會主任),因青島市“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸特別重大責任事故,受到撤銷黨內職務、行政撤職處分,本人提出辭去省人大代表職務。青島市人大常委會於2014年3月28日召開會議,決定接受孫恆勤的辭職請求。依照代表法的有關規定,孫恆勤的代表資格終止。
  目前,山東省第十二屆人大實有代表909名。
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市民主黨派、工商聯和無黨派人士參政議政調研成果彙報會舉行


  據重慶日報消息 5月26日,市民主黨派、工商聯和無黨派人士舉行參政議政調研成果彙報會。市長黃奇帆出席會議並講話。
  我市各民主黨派、工商聯和無黨派人士參政議政調研成果彙報會自2009年以來已舉辦五屆,市委、市政府有關領導和市委、市政府有關部門每次都到會聽取意見建議。會上,民革市委就協同創新中知識產權權屬、民盟市委就新型城鎮化中產城融合、民建市委就長江上游生態經濟建設、民進市委就鄉鎮國有集體資產管理、農工黨市委就三峽庫區和武陵山區生態文明建設、致公黨市委就抓好信息安全、九三學社市委就渝東北生態涵養發展區主要生態目標及相關政策、台盟市委就三峽庫區遷建寺觀教堂開展好宗教活動、市工商聯就全市中小微企業技術創新、無黨派人士就加強我市食品質量安全監管服務等方面的內容彙報了調研成果。
  黃奇帆對市各民主黨派、工商聯和無黨派人士的調研成果給予充分肯定,他說,大家緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,組織專家學者深入廠礦企業、偏遠鄉村,扎扎實實展開調研,形成高質量的調研報告。調研報告有一個突出特點就是以問題為導向,聚焦問題、分析原因,在此基礎上,大家按照十八屆三中全會精神,用改革、開放、創新的思維,提出了富有操作性的建議和解決措施。市政府有關部門要高度重視並認真研究,積極採納這些意見建議,更好地推動全市各項工作的開展。
  黃奇帆說,貫徹十八屆三中全會精神,進一步深化改革,是今年市委、市政府的中心工作,最近召開的市委常委會明確了全市要抓好的25項重點改革專項,每項改革都是牽一發動全身,會給全市經濟發展帶來巨大的發展紅利。希望全市各民主黨派、工商聯和無黨派人士圍繞這些改革命題展開專題調研,儘快形成一批調研成果,為全市改革發展貢獻自己的智慧和力量。
  市委常委、統戰部部長劉光磊主持會議,農工黨重慶市委主委、市人大常委會副主任杜黎明,民盟重慶市委主委、副市長吳剛,台盟重慶市委主委、市政協副主席李鉞鋒,致公黨重慶市委主委、市政協副主席張玲參加會議。  (原標題:市民主黨派、工商聯和無黨派人士參政議政調研成果彙報會舉行 )
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消息稱老撾墜毀軍機為俄制飛機 共載有43人


  【消息稱老撾墜毀軍機為俄制飛機】新華社英文報道,一架載有多名老撾政府高官的軍機北京時間今天9時30分許墜毀,可能已造成傷亡。老撾國防部消息人士透露,出事飛機是一架俄制AN74TK-300D,載有43人。
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馬英九:臺灣不使用簡體字 但不排斥


  關註:臺海網海峽導報
  臺海網(微博)5月13日訊 據臺灣中評社報道,馬英九上午會見巴拿馬中巴文化中心(中山學校)董事會參訪團,特別贈與兩岸合作編寫、校正,2012年8月由臺灣中華文化總會出版的《兩岸常用詞典》,強調這是正體、簡體併列的詞典,甚至可以透過雲端網路多加運用。
  馬英九提到,全世界使用簡化漢字約13億人,使用正體漢字約4千萬人,其中超過一半的人都在臺灣,讓臺灣變成在全世界里保全正體漢字最重要的地方。
  他指出,臺灣不使用簡化字,但不排斥,2年前“中華文化總會”出版一部兩岸常用漢字詞典,不是與簡體字作對比式排列,而且以雲端方式可以在網路上使用,非常方便,希望大家上網查詢,因為這是正體與簡體併列的辭典。
  責任編輯:林靖東  (原標題:馬英九:臺灣不使用簡體字 但不排斥)
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尼日利亞總統:李克強演講非常棒 感謝中國幫助非洲


  國際在線消息(記者 翟磊)尼日利亞總統喬納森8日在世界經濟論壇非洲峰會上說,李克強總理的致辭非常棒,提到了對非洲的支持,特別是對尼的支持,尼對此表示感謝。尼年輕人眾多,就業壓力大,而中國有解決十數億人就業的成功經驗,希望中國也能幫助尼解決就業問題。  (原標題:尼日利亞總統:李克強演講非常棒 感謝中國幫助非洲)
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河南在晉青年參觀軍史館


  本報訊 (記者裴怡通訊員劉敬超)4月30日上午,共青團河南省委駐山西團工委組織部分在晉豫籍團員青年,到省軍區軍史館參觀學習。為紀念五四運動95周年,今年共青團河南省委駐山西團工委開展了主題為“奮鬥的青春最美麗——學習山西革命史,爭做河南好青年”活動,圍繞在晉豫籍青年的健康發展和成長進步,通過開展革命傳統教育,鼓勵和引導他們積極立足本職工作崗位,在為第二故鄉山西爭做貢獻的同時,為家鄉爭光添彩。省軍區軍史館是近年來我省建成的又一大型革命軍隊歷史題材展覽館,展館總面積2067平方米,從五個歷史時期全面反映了山西老區軍政團結奮進和國防後備力量建設的歷史。館藏實物豐富,歷史氛圍濃厚,是我省深化國防教育,加強愛國主義教育及對青少年進行革命傳統教育的重要文化宣傳陣地。  (原標題:河南在晉青年參觀軍史館)
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甘肅書記:扶貧就像中醫看病要號準脈下準藥


  甘肅省委書記、省人大常委會主任王三運談“甘肅式扶貧”
  甘肅雙聯:轉作風,補短板
  扶貧就像中醫看病,號不准脈,就下不准藥,治不好病。精準扶貧就是要號準脈,下準藥,治好病。
  ——王三運
  《中國經濟周刊》 記者  包銳   李開南 | 甘肅報道
  作為一個欠發達省份,貧困地區在甘肅全面小康社會建設中的短板效應仍然比較突出。“當前,我省的扶貧工作還存在諸多不盡如人意的地方,最突出的表現就是扶貧方式粗放。”甘肅省委書記王三運在接受《中國經濟周刊》記者專訪時如是說。
  針對扶貧開發工作,習近平總書記深刻指出,“要精準扶貧,切忌喊口號,也不要定好高騖遠的目標。”回顧甘肅多年的扶貧開發實踐,王三運表示:“總書記的講話讓我們更加清醒地認識到:天下大事,必作於細。必須通過好的制度設計,把扶貧工作由‘大水漫灌’變成‘精準滴灌’,確保扶貧資源真正落實到貧困群眾的頭上。”
  目前,正在該省開展的聯村聯戶(即雙聯)、為民富民行動就是這樣的一個制度設計,旨在探索精準扶貧,推進全面小康進程。
  從2012年2月開始,甘肅省委領導班子著眼全面建設小康社會的新形勢新要求,在全省組織開展以單位聯繫貧困村、幹部聯繫特困戶為主要內容的聯村聯戶、為民富民行動,涉及宣傳政策、反映民意、促進發展、疏導情緒、強基固本、推廣典型等六大任務。
  2013年6月,甘肅組織實施“1236”扶貧攻堅行動,核心是持續增加收入“一個核心”,落實好中央提出的不愁吃、不愁穿“兩個不愁”和義務教育、基本醫療和住房“三個保障”,結合該省農村實際,努力實現基礎設施建設、富民產業培育、易地扶貧搬遷、金融資金支撐、公共服務保障和能力素質提升等“六大突破”,旨在推進新一輪扶貧開發。
  兩年來,甘肅“雙聯”成效顯著,成為加快貧困地區發展、助推群眾脫貧致富的重要支撐,得到中央主要領導的充分肯定,在不同場合以不同方式對雙聯行動給予高度評價。
  據統計,兩年來甘肅各級聯村單位共為群眾辦實事54.3萬件,集中解決吃水、行路、住房、看病、上學等一大批老大難問題。去年,58個貧困縣農民收入平均增速繼續高於全省水平,全省減少貧困人口140萬人,有兩個縣區整體脫貧。
  王三運告訴 《中國經濟周刊》 記者:“我們從一開始就樹立幹部受教育、群眾得實惠這一行動取向,教育引導廣大幹部沉下身子、邁開步子,住農家、乾農活,結窮親、交窮友,聽群眾怎麼說、問群眾怎麼看、請教群眾怎麼乾。”
  下一步,甘肅一方面將繼續抓住重點地區的突破,推動重點縣和重點村雙聯工作再上新臺階;同時,將在插花型貧困地區和城鎮貧困戶雙聯工作上,探索出一些務實管用的辦法和路子,讓所有的貧困群眾在雙聯中共享改革發展成果。
  扶智換腦
  《中國經濟周刊》:甘肅啟動“雙聯”行動以來,覆蓋面有多大,怎麼樣切入農民的具體生活?
  王三運:雙聯行動啟動之初,省、市、縣、鄉四級機關部門、單位、幹部走下去,聯繫58個貧困縣、8790個貧困村、40多萬特困戶。隨著行動深入開展,逐步由58個貧困縣延伸到全省86個縣市區,由農村延伸到城市貧困戶,形成大規模、全覆蓋、綜合性、常態化的工作局面。
  現在,所有貧困村都有對口幫扶單位,所有貧困戶都有結對幫扶幹部。雙聯幹部不斷給農民群眾宣傳黨的富民政策,宣傳黨的十八大精神,宣傳全面深化改革的一些要求,鼓起農民群眾自力更生、艱苦奮鬥、脫貧致富奔小康的熱情和勁頭。
  《中國經濟周刊》:目前,那些依然貧窮的農民是一個什麼樣的心理狀態,您去基層有什麼發現?
  王三運:原來農民群眾更多的是認為窮慣了,國家給一些補貼,不愁吃不愁穿,就有小富即安或者不富也安的心理狀態,但當他們發現鄰村、鄰縣甚至鄰省,人家過上更好的日子,就會去想為什麼會有這麼大的差距?同樣的政策,為什麼我們就不能富得更快一些?
  去年5月份,我去定西市渭源縣田家河鄉元古堆村調研,和村民談心,他們反映的情況跟過去不一樣了,過去反映的多是計劃生育、村務公開等方面的訴求,現在是要求政府給他們更多的貸款,這方面的呼聲高了。
  這說明雙聯使貧困農民接受更多政策幫助、獲得更多觀念啟迪,許多農民由“站著看、等著扶”變為“想法子、主動乾”,進一步增強自我致富的信心,增強脫貧致富的內生動力。
  精準攻堅
  《中國經濟周刊》:您的聯繫村之一北順村,近兩年來發生了怎樣的變化?
  王三運:2012年3月,我第一次去自己的雙聯聯繫點天水市武山縣馬力鎮北順村,老黨員包家樹對我說:“村子最大問題是水、路等跟不上,全村有2000多畝山地,由於不通水、不通路,大面積撂荒,急需修一條盤山道路,把荒廢土地重新利用起來。”
  這兩年通過各雙聯單位齊心協力,幫助、組織村民把荒山荒坡經過土地整理後,變成5000畝高標準梯田,在當地的麥卜梁建成二級提灌工程,山旱地變成水澆地。去年下半年流轉出去2700畝,全部種上核桃樹。
  村裡人都說,別小看這滿山遍野雪窩窩裡支棱著的細稈兒,要不了幾年,這可就是我們的“綠色銀行”,不但能成為村民一筆固定的收入,還能讓荒山披上綠裝。
  北順村只是全省眾多雙聯村的一個縮影,通過這個例子可以看出雙聯讓扶貧資源得到更加高效公平的分配使用,更有效地實行精準扶貧。
  《中國經濟周刊》:實行精準扶貧,對於解決甘肅貧困地區的發展問題,是一個有益的探索,如何做到通過雙聯讓扶貧資源高效配置呢?
  王三運:所謂高效,就是扶貧措施要有針對性、時效性,要個性化,具體實施中註重遠謀近施。
  遠謀即立足與全國同步建成小康社會的目標,雙聯單位認真對照全面小康六大類23項統計監測指標,緊盯5年脫貧、8年小康的節點要求,集中精力幫助聯繫縣和貧困村修訂完善奔小康規劃,雙聯幹部為貧困戶量身定做脫貧計劃和幫扶措施,扶貧個性化措施更能適應基層實際,貼近經濟薄弱地區和貧困農戶的真實意願。
  近施就是先從事關群眾切身利益的急事難事幫起,提出“三個絕不能”的基本要求,絕不能讓一個家庭因貧困而生活不下去,絕不能讓一個兒童因貧困而失學,絕不能讓一個人因貧困而看不起病,用緊急救助的辦法保障了困難群眾的基本生存權益。
  行動中還採取圖表式管理模式,市縣鄉村逐級建立扶貧台賬,特別是鄉村兩級對扶貧對象登記造冊,列清致貧原因、幫扶人員、致富措施、脫貧時限,這樣對先乾什麼、後乾什麼一目瞭然,怎麼幫心中有數。
  《中國經濟周刊》:如何做到通過雙聯讓扶貧資源實現公平配置,讓更多的人可以得到脫貧奔小康的機會呢?
  王三運:所謂公平,就是扶貧資源主要用於提升貧困地區的公共服務能力,讓貧困地區的群眾更加均等地享有扶貧資源。
  習近平總書記指出,扶貧開發有“三件事要做實:一是發展生產要實事求是,二是要有基本公共保障,三是下一代要接受教育”。這三件事其實都涉及到貧困地區的公共服務問題。
  雙聯行動中,我們推動落實鄉村公路建設、公共衛生室和文化活動室、“兩委”辦公服務場所、村級商貿綜合服務社等“八個全覆蓋”,以及農村危房改造、村內孤寡老人的生活和留守兒童的健康成長、為貧困村0~3歲的兒童捐贈營養包等“五件實事”,突出改善貧困村發展條件,加快推進基礎設施建設和基本公共服務均等化進程。
  舉個例子,現在東部和中部地區農村的道路、飲水安全等問題早已解決,但在甘肅,還有相當多的地方沒有解決吃水、行路等問題。雙聯單位集中各方面的力量加快通村道路、村內道路硬化和人畜安全飲水工程建設,通過兩年的努力,農村特別是貧困村的交通基礎設施、飲水安全問題得到明顯改善。
  北順村就是一個典型。這項工作還有很長的路要走,現在已有好的勢頭,在過去的基礎上又有新的變化,群眾非常滿意。
  源頭“造血”
  《中國經濟周刊》:通過雙聯,廣大幹部進村進戶,對貧困地區的真實情況有了深入瞭解,他們採取了什麼具體措施來從源頭上幫助農民脫貧?
  王三運:扶貧就像中醫看病,號不准脈,就下不准藥,治不好病。精準扶貧就是要號準脈,下準藥,治好病。各級雙聯單位和雙聯幹部對每個貧困村、每個貧困戶的困難和優勢都心中有數,幫助貧困村和貧困戶唱拿手戲、打優勢牌,逐步提高自我積累和自我發展的能力,讓他們真正種上“搖錢樹”、養上“下蛋雞”,依靠自身力量治愈貧困頑疾。
  現在我們有這樣一個共識,貧困地區發展要靠內生動力,如果憑空救濟出一個新村,簡單改變村容村貌,內在活力不行,勞動力不能迴流,沒有經濟上的持續來源,這個地方下一步的發展還是有問題的。
  一個地方必須有產業,有勞動力,內外結合才能發展。去年雙聯行動開展“產業培育增收年”活動,提出“三個一”工程,要求每個聯繫村有一個主導產業,每個聯繫戶找到一條致富門路,每個農村勞動力掌握一門致富技能。雙聯幹部圍繞“三個一”大力開展技能培訓,推廣良種良法,組建專業協會,強化信息服務,貧困地區特色種養業、農產品加工業、鄉村旅游業和勞務經濟得到快速發展。
  我的另一個聯繫點會寧縣鐘家岔村,自行動開展至今,發展肉羊養殖大戶200多戶,創辦中性筆製造廠、印刷廠,正在加快建設小微企業創業園。農民人均純收入從2011年的2280元提高到2012年的4568元,翻了一番,去年達到8000元。
  2013年我們的平涼市靜寧縣很多果農人均蘋果收入達到一萬多元,說明只要路子找準,就這一個路子足以使群眾的腰包在短期內鼓起來。
  從面上講,2013年,全省農民人均純收入5108元、增長13.3%,貧困面下降6.7個百分點。可以說,雙聯讓群眾收入越來越高,脫貧致富的路子越走越寬。
  《中國經濟周刊》:貧困地區面臨的一個巨大的瓶頸是金融輸血嚴重不足。在雙聯行動中,甘肅面向貧困農村推出了什麼金融扶貧政策?
  王三運:一般來講,越是貧困地區,越是金融盲區。農村金融基礎設施薄弱,基礎金融服務供給不足;農民貸款難、貸款貴,沒有發展的本錢。
  在入戶調研的過程中,我們也感到大多數農民有致富的路子、致富的能力以及致富的經驗,但是有時候苦於貸不了款,無法進行規模經營,只能小打小鬧,怎麼辦?
  在雙聯行動中,一方面,發揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,調整財政惠農方向,改變以往財政資金簡單給予的方式,省財政拿出8億元,在58個貧困縣成立擔保公司,農民凡是有貸款願望的,絕大部分都能夠得到貸款;另一方面,發揮銀行金融扶貧主渠道的作用,吸引更多的信貸資金和社會資金參與“造血”,婦女小額擔保貸款、中和農信貸款、農耕文明貸款規模不斷擴大,融資擔保機構覆蓋全省所有縣市區,農民資金互助社等新型農村融資方式逐步推開,牛羊蔬菜產業貸款、易地扶貧搬遷農戶建房貸款啟動實施。
  兩年累計發放涉農貸款300多億元,其中與中國農業銀行合作的雙聯惠農貸款發放額度達67.7億元、受益農戶達10萬多戶,我們還與國家開發銀行達成貧困地區基礎設施建設貸款合作協議,涉及資金總額800億元。
  這些金融支撐,打通農村金融服務的“最後一公里”,對於剛要起步的貧困戶可謂是 “雪中送炭”,對緩解扶貧瓶頸制約起到不可估量的推動作用。
  現在,很多貧困村、貧困戶都貸了款,大家根據各地特色和優勢,有搞蔬菜種植的,有搞畜牧養殖的,各地的特色優勢產業隨之發展起來。
  可以說,提升農村金融服務能力是雙聯行動的最突出亮點,是雙聯行動啟動以來的一個最大、最有效、最受農民歡迎的重大創新,為真正破解農村發展的瓶頸制約找到有效途徑,為解決全國農村發展面臨金融服務不足這一普遍性難題提供寶貴的經驗。
  《中國經濟周刊》:解決一個地方的貧困問題需要更加廣闊的社會力量來參與。甘肅省在雙聯行動中,採取了什麼措施動員社會力量參與扶貧呢?
  王三運:解決貧困問題是全社會的共同責任。我們向省內外社會各界發出倡議,動員引導社會力量積极參与和支持雙聯行動,初步形成黨政主導、群眾參與、社會助推的雙聯工作格局。
  如蘭州軍區機關135名領導幹部主動聯繫貧困村開展幫扶,省人大常委會組織全省五級8萬多名各級人大代表開展“人大代表在行動”活動,省政協積極開展“政協委員助推雙聯”活動。
  同時,我們也探索“東部帶西部、先富幫後富,縣村結對、同奔小康”的扶貧新路子,目前已經有來自福建、廣東、江蘇、浙江、山東、四川等省份的103家企事業單位與我省56個片區縣結成幫扶對子。
  比如,通過牽線搭橋,我原來工作過的福建省南安市與我省天水市武山縣締結為友好交流合作市縣,南安市蓉中村與武山縣北順村、會寧縣鐘岔村結對,簽訂共建協議。
  當時我給蓉中村書記李振生說,你們要來幫,我就提四點建議:
  一是換腦,幫助我們科學規劃發展思路,把你們的好經驗、好做法,尤其是當年發展剛起步時村民碰到的問題,特別是思想上的問題、觀念上的問題是怎麼解決的,把這個經驗介紹給我們的廣大群眾。
  二是育種,在我們的農民群眾中選擇培植一批有文化、很年輕,能夠很快地接受發達地區的好經驗、好做法的骨幹,起到示範作用。
  三是造血,不光是給點好處、送點溫暖,更多地是考慮生產怎麼發展、增收怎麼去做,幫助農民增強致富的本領,找到致富的路子。
  四是夯基,就是幫助村級組織提高戰鬥力。可以說換腦、育種、造血和夯基四位一體地協調推進,成效十分顯著。
  促轉作風
  《中國經濟周刊》:您曾提出,雙聯的一個主要任務,是強基固本,即健全農村基層黨組織,並促進村級組織由辦公向綜合服務轉型。這一方面進展如何?
  王三運:充滿活力的基層黨組織是實行精準扶貧的有力保障。雙聯的主要任務之一就是強基固本,幫助農村基層黨組織加強自身建設,健全組織體系,完善工作制度,提升基層黨建工作科學化水平,從而更好地發揮黨組織在扶貧攻堅中的領導核心作用。
  在基層,一般都是“村看村,戶看戶,群眾看黨員,黨員看幹部”。黨員幹部表現好了,黨的形象就樹起來了;黨的形象樹立得好了,群眾就願意聽你的、跟你走,開展扶貧工作往往會收到事半功倍的效果。
  如今,雙聯單位和村組織一起想辦法,沒有活動場所的興建活動場所,活動場所不達標、不配套的儘力幫助完善。現在,我們的村級黨組織有地方辦公,黨員有地方活動,組織生活逐漸步入正軌,為基層黨組織開展工作創造了必要條件。
  下一步,還要在全省雙聯村推廣武山縣集村“兩委”辦公與便民服務為一體的“8+2”多功能村級綜合服務中心建設模式,促進村級組織陣地以辦公為主向以綜合服務為主轉變。
  《中國經濟周刊》:據瞭解,雙聯讓千萬幹部再一次“上山下鄉”,再一次腳踏實地地叩問貧困的大地,實現了接地氣,轉作風。這方面效果如何?
  王三運:精準扶貧靠誰來乾?歸根結底,還是靠我們的黨員幹部。
  在雙聯實踐中,幹部通過行動增強了幫助群眾擺脫貧困、幫助農村加快發展的責任意識和能力水平。我們要求他們每年都要到聯繫戶家裡去,帶著一種強烈的願望,力所能及地協調幫助解決聯繫戶生產生活中遇到的問題。這種解決問題的過程,就是同群眾增進感情的過程。
  去年各聯村單位為聯繫村化解農村糾紛10.3萬件,有效地維護了基層和諧穩定。省里還選派2059名優秀年輕黨員幹部到貧困村和後進村擔任黨組織負責人。雙聯行動對幹部作風的轉變、乾群關係的密切作用是很大的。
(編輯:SN094)
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被指濕地上建豪華會所哈國土局稱是監測機構


  日前有群眾反映稱,黑龍江省哈爾濱市濱江濕地深處的一座孤島上,卻修建了多棟豪華會所,當地漁民百姓稱那裡是“凡人禁地”。據稱,那是2012年時哈爾濱市國土資源局斥資上億元打造的高檔會所,專供領導使用,而且級別不能低於廳局級。真相如何,記者實地進行了調查。
  不夠級別的不能進去享受
  集濕地觀賞、親水游樂、休閑度假為一體的濱江濕地公園,位於哈爾濱市道外區民主鎮勝利村。
  4月10日,記者接到群眾反映,濕地深處有一座小島,島上建設的豪華高檔堂所及別墅並不在風景區規劃建築之列,是2012年時哈爾濱市國土資源局斥資上億元打造的高檔會所,專供領導使用,而且級別不能低於廳局級。
  15日,記者來到勝利村。站在江畔向江心望去,隔著一片茂密的蘆葦盪,可以隱約看到濕地深處有一棟3層高的小樓,旁邊還有一些獨棟別墅。據民主鎮濱江濕地指揮部的工作人員介紹,那個小樓是哈爾濱市國土資源局在幾年前建設的,去年賣給哈爾濱工大集團了,裡面的裝修不是一般的豪華。
  去島上需要坐船。據李姓漁夫講,附近的居民都知道那是國土局建的,也都知道裡面很豪華,但其實多數人沒有真正看見過,都是在裡面乾過活兒的人傳出來的,“不夠級別的領導不能進去享受”。島上有一艘一百多萬元的豪華游艇。
  自己批自己查沒人管得了
  行駛20多分鐘後,漁船慢慢鴕桓讎肥澆ㄖ穆臚貳W吖臚肥且桓魴」慍。醒肓⒆乓豢槿切問罰鮮欏拔廾骸薄5荷轄ㄖ負躒鞘的窘峁梗紫扔橙胙哿鋇氖且歡�3層高的主建築,周圍是若干獨棟別墅。
  通過一座曲折的實木橋來到主樓,推開沉重的實木大門,只見寬敞的走廊金碧輝煌,兩側是大小不同的餐廳包廂,均以歐美風格為主。幾名工作人員聽見聲音走了出來。記者表明身份後,對方稱進樓參觀需要打電話請示領導。幾經聯繫之後,一名負責的工作人員表示,如需採訪可與哈爾濱工大集團取得聯繫,國土局已經將這裡賣給了哈爾濱工大集團,也不接受參觀。
  離開小島之後,記者與哈爾濱市國土局取得了聯繫,該局宣傳部部長張麗華表示,並未聽說過此事,需詳細瞭解情況之後再做解釋。當日17時,張麗華致電記者,稱“國土局幾年前參與過此事,但是去年就撤出來了”。記者追問“參與過”和“撤出來”是什麼意思,張表示自己並不清楚,還需進一步瞭解。
  16日,記者來到道外區政府。記者發現,政府部門裡的很多人都熟悉情況,但堅決表示不能在報道中透露姓名。據一名知情的幹部介紹,濱江濕地上的小島是國土局3年前建設,位置比較私密,主要是搞一些內部的招待活動。這名幹部坦言:“濕地上當然不能建樓,但是土地的審批單位是國土局,出了問題進行執法稽查的部門也是國土局,而這些建築又是國土局建的,你說誰能管得了他們?”至於國土局後來為什麼將小島上的建築賣給地方國有企業,“可能是受大環境影響吧。”這名幹部答道。
  17日,記者到哈爾濱工大集團採訪,但卻沒能見到相關負責人。
  究竟是樓堂館所還是監測機構
  18日,張麗華再次與記者取得聯繫,併發給記者一份關於建設哈爾濱市地質環境監測站項目的情況說明。說明稱,2012年初,部、省國土系統領導相繼來哈市調研,對加強哈市水土資源保護提出了明確要求。為此成立了哈爾濱市地質環境監測站,隸屬於哈爾濱市國土資源局。
  “2012年9月,哈爾濱市地質環境監測站開始籌備監測用房建設。經相關部門批准,同意我局在道外區民主濕地建設地質環境監測站。根據《中華人民共和國防洪法》《哈爾濱市河道管理條例》以及《哈爾濱市城市防洪規劃》的相關要求,不得在島上建設永久性建築物和設施,建築結構為可拆除的木質結構,當防洪需要或者城市規劃需要時,應將臨時建築無條件拆除。2013年2月,通過公開招標確定了施工單位,開工建設。”
  為落實中央清查樓堂館所的緊急通知,2013年5月,哈國土局決定,立即停止和取消對市地質環境監測站繼續建設。為不影響松花江百裡生態長廊建設和灘塗開發利用,經道外區政府招商引資,哈爾濱工大集團進駐民主鎮濕地。
  21日下午,記者再次與哈爾濱工大集團取得聯繫,試圖瞭解其企業性質及出資多少收購的國土局“地質環境監測站”,但直至記者截稿時仍未等到任何回覆。 據《法制日報》  (原標題:被指濕地上建豪華會所哈國土局稱是監測機構)
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